【乌鲁木齐苗木】尽管近几年乌鲁木齐市市区道路建设中道路绿化面积越来越大，但“还有一半道路未绿化”却是不争的事实。 8月6日，记者在乌鲁木齐市林业（园林）局了解到：乌鲁木齐市现有城市主、次干道和支路街道中已经绿化的只有300余条，绿化普及率仅为25％。城市道路绿化普及现状距《国家园林城市标准》中道路绿化普及率要达到95％的标准相去甚远，道路绿化任务相当艰巨。 道路绿化率较低2001年，乌鲁木齐市政府出台了《创建国家园林城市实施方案》，方案的总体目标是：到2010年，把乌鲁木齐市建设成为自治区园林城市；到2013年，建设成为国家园林城市。届时，乌鲁木齐城市绿化覆盖率应达到35％，建成区绿地率达30％，人均公共绿地面积8平方米。《方案》针对城市道路绿化也提出了具体的建设任务：道路绿化普及率要达到95％，新增绿化道路（街道）1200条；新建绿化道路49条，新增道路绿化面积20万平方米。 我们看看今年首府新建7条道路的绿化情况。记者在乌鲁木齐市建委建设处了解到：大庆路和外环路规划40米断面，道路两侧均预留2米宽的绿化带；河南路东沿、北京路北沿以及苏州路除两侧预留2－3米绿化带外，中间还有4米绿化带分隔带。但一名参与道路规划的工作人员告诉记者，新增道路的绿化标准还是没有达到国家级园林城市标准。 乌鲁木齐市林业（园林）局负责人则告诉记者，造成首府道路绿化率较低的主要原因是城市新建道路、公路绿化带宽度在规划设计的时候，没有按照《乌鲁木齐市城市绿化管理条例》规定的标准留足绿化面积，致使城市新建道路、公路绿化带宽度达不到标准。城市道路绿化和管理虽然有法可依，但是在实际操作中仍存在很多问题，主要是因为市民绿地生态景观意识不强，以及长期增长的人口通过人均绿化指标抵消了绿化建设的成绩，这些都增加了绿地系统建设、保育及管理的压力和难度。 乌鲁木齐市林业（园林）局风景园林管理处处长张献奎介绍说，按照绿化量市区红线宽度大于50米、40米－50米、小于40米的道路绿化率分别不能低于30％、25％和20％；次干道绿化面积不少于道路总面积的20％；园林景观路绿地率不小于40％；城市主、次干道、支路、街道绿化普及率达到95％以上的要求，乌鲁木齐很多道路都达不到要求，所以目前我们较大的任务还是让道路见“绿”。 道路绿地规划的时候先天不足，后期管护起来又有很大难度。要想达到园林城市标准，仅道路绿化这一项指标难度就不小。 道路绿化管护跟不上 根据市政府有关规定，道路建设施工完毕一年之后管护工作交给道路所在辖区政府，没有一个统管道路绿化的专门机构，目前道路绿化带的管护格局是属于谁的路就让谁来管。 市林业（园林）局一名工作人员告诉记者，以前，园林局有一个绿化监察大队，专门对城区绿地包括道路绿化带进行监察治理。但是这个绿化监察大队2002年被撤消了，绿地管护监察工作归执法局。目前，身兼各项执法任务的乌鲁木齐市行政执法局对道路绿化带的宣传和执法力度明显不够。 由于管理跟不上，尽管市政府加快了道路绿化速度，但绿化带的草坪、小树被毁现象却时有发生。 较近，几家报纸时不时报道道路绿化带被人故意损坏，或者是因为管护部门的疏忽或者是资金缺乏等原因，致使一些道路的绿化带树木枯死的消息。一条光明路中央绿化带内生长了二十多年的松树面临枯死的消息，读了真让人感到心痛。8月6日中午，记者特地来到光明路上仔细看了看中央绿化带内的这棵松树，发现情况虽有所好转，但还是能看到几十棵枝叶枯黄的松树，情况并不让人乐观。 天山区园林队队长王新育的解释是：“这些松树属樟松，大概是在1979年栽植的，因比较喜欢潮湿和阴暗的环境，移植到光明路上后长的一直比较慢，每到夏天都会有部分松树出现枝叶干枯的现象。前几年相关部门曾对这些松树加湿，但效果不佳。另外，每年冬季积雪都堆在松树带里，由于里面添加了融雪剂等化学物质，对松树的生长也有危害，这也是导致松树死亡的一个原因。”据悉，这些年天山区园林队一直在进行补种，但新种的松树也不同程度出现了枯萎。林木专家和技术人员对此进行了调查，结果发现汽车排放的尾气是导致松树枯死的主要原因。随后，记者在光明路、河滩路和北京路上都发现了道路绿化带管护多多少少存在的一些问题。 此外，乌鲁木齐是典型的绿洲城市，地形南高北低、三面环山，城市分布呈东西狭长、南北窄，属于河谷平原地形，年降水量236毫米，年蒸发量2300毫米左右。城市分布和降水量、蒸发量之间巨大的差距说明了绿化成本的昂贵。 管理资金缺乏 道路绿化跟不上，现有的道路绿化带管理资金匮乏也不容乐观。乌鲁木齐市园林风景处的一名工作人员对记者说：“道路绿化带每年的管护费用至少需要2000万元，但是目前市政府财政拨款每年仅几百万元，即使加上各个区（县）的配套资金，也远远达不到要求。不说别的，要想增加道路绿化带的面积，每年仅征地费用就是一个庞大数字。” 这位工作人员接着给记者粗略计算了一笔绿地管护账，这笔费用包括水费、电费、苗木补植费、人工费、机械费、各种材料费和人员工资等，不下十几项费用。目前，乌鲁木齐市绿地管护资金的使用状况是以人养绿，就是从很有限的人头费里挤出一点绿地管护资金，可想而知这样的管护会多么粗糙。 小树苗好不容易长起来了，可是却有人把拉货用的小推车锁在它们身上。环卫工人看着心疼，却束手无策。
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